Rechtsprechung
OVG Niedersachsen, 10.01.2014 - 1 MN 190/13 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 3 Abs. 2 BauGB; § 4 Abs. 2 BauGB; § 17 Abs. 2 BauGB; § 4 BImSchG; § 6 BImSchG
Anrechnung ausschließenden Fehlverhaltens gegenüber einer Gemeinde durch zögerliches Betreiben eines Verfahrens im frühen Stadium i. R. der Verlängerung einer Veränderungssperre - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Anrechnung ausschließenden Fehlverhaltens gegenüber einer Gemeinde durch zögerliches Betreiben eines Verfahrens im frühen Stadium i. R. der Verlängerung einer Veränderungssperre
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Anrechnung ausschließenden Fehlverhaltens gegenüber einer Gemeinde durch zögerliches Betreiben eines Verfahrens im frühen Stadium i. R. der Verlängerung einer Veränderungssperre
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Planung verzögert: Keine neue Veränderungssperre!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)
Ausstehende Stellungnahme zur FFH-Problematik rechtfertigt nicht zweite Verlängerung einer Veränderungssperre
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Ausstehende Stellungnahme zur FFH-Problematik rechtfertigt nicht zweite Verlängerung einer Veränderungssperre
- lutzabel.com (Kurzinformation)
Außervollzugsetzung einer Veränderungssperre
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Aufstellung von Bebauungsplan nur zögerlich betrieben: Keine neue Veränderungssperre! (IBR 2014, 174)
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2014, 415
- NVwZ-RR 2014, 6
- DÖV 2014, 354
- BauR 2014, 737
- BauR 2014, 814
Wird zitiert von ... (10) Neu Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 14.04.2010 - 9 A 5.08
Planfeststellung; vereinfachtes Änderungsverfahren; Anhörung; FFH-Gebiet; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2014 - 1 MN 190/13
Er verwies auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 10.11.2009 - 9 B 28.09 -, DVBl. 2010, 176 ff. = NVwZ 2010, 319 = NuR 2010, 190 = UPR 2010, 196; Urt. v. 14.4.2010 - 9 A 5.08 -, BVerwGE 136, 291 = NVwZ 2010, 1225 = NuR 2010, 558 = ZUR 2010, 478), nach der in FFH-Gebieten Stickstoffdepositionen bei einer Gesamtbelastung oberhalb der ökologischen Belastungsgrenze (Critical Loads, CL) auch dann eine erhebliche Beeinträchtigung darstellen könnten, wenn die Zusatzbelastung unterhalb der nach der TA Luft für "normale" Waldgebiete geltenden Irrelevanzgrenzen läge. - BVerwG, 10.09.1976 - IV C 39.74
Zulässigkeit, Erneuerung und
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2014 - 1 MN 190/13
Kann eine Gemeinde dartun, dass sie sich im jeweiligen Zeitpunkt objektiv vernünftig verhalten hat, kann ihr nicht dennoch der Vorwurf eines Fehlverhaltens gemacht werden (BVerwG, Urt. v. 10.9.1976 - IV C 39.74 -, BVerwGE 51, 121 = NJW 1977, 400 = juris-Rn. 42). - BVerwG, 10.11.2009 - 9 B 28.09
FFH-Verträglichkeitsprüfung; erhebliche Beeinträchtigung; Erhaltungsziel; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2014 - 1 MN 190/13
Er verwies auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 10.11.2009 - 9 B 28.09 -, DVBl. 2010, 176 ff. = NVwZ 2010, 319 = NuR 2010, 190 = UPR 2010, 196;… Urt. v. 14.4.2010 - 9 A 5.08 -, BVerwGE 136, 291 = NVwZ 2010, 1225 = NuR 2010, 558 = ZUR 2010, 478), nach der in FFH-Gebieten Stickstoffdepositionen bei einer Gesamtbelastung oberhalb der ökologischen Belastungsgrenze (Critical Loads, CL) auch dann eine erhebliche Beeinträchtigung darstellen könnten, wenn die Zusatzbelastung unterhalb der nach der TA Luft für "normale" Waldgebiete geltenden Irrelevanzgrenzen läge. - OVG Niedersachsen, 30.08.2001 - 1 MN 2456/01
Altenwohnen; Baunachbarklage; Bebauungsplan; einstweilige Anordnung; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2014 - 1 MN 190/13
Aus "anderen wichtigen Gründen" ist der Erlass der beantragten einstweiligen Anordnung erst dann geboten, wenn der Normenkontrollantrag mit großer Wahrscheinlichkeit Erfolg haben wird (vgl. Senatsbeschl. v. 21.3.1988 - 1 D 6/87 -, BRS 48 Nr. 30 u. v. 30.8.2001 - 1 MN 2456/01 -, NVwZ 2002, 109). - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 21.03.1988 - 1 D 6/87
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.01.2014 - 1 MN 190/13
Aus "anderen wichtigen Gründen" ist der Erlass der beantragten einstweiligen Anordnung erst dann geboten, wenn der Normenkontrollantrag mit großer Wahrscheinlichkeit Erfolg haben wird (vgl. Senatsbeschl. v. 21.3.1988 - 1 D 6/87 -, BRS 48 Nr. 30 u. v. 30.8.2001 - 1 MN 2456/01 -, NVwZ 2002, 109).
- VGH Baden-Württemberg, 23.02.2021 - 10 S 1327/20
Klage eines Umweltverbandes gegen die immissionsschutzrechtliche Genehmigung für …
Ausgehend von einer grundsätzlichen Anwendbarkeit von § 34 Abs. 8 BNatSchG auch auf immissionsschutzrechtliche Genehmigungen (…mit überzeugender Begründung dafür Gierke in: Brügelmann, BauGB, § 1a Rn. 384; mit Zweifeln hingegen OVG Niedersachsen - 1 MN 190/13 - juris Rn. 18, unter Verweis auf Reidt, NVwZ 2010, 8, 10;… Krautzberger/Wagner in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, § 1a Rn. 170, 171a) kommt es bezogen auf das vorliegend im Anwendungsbereich eines Bebauungsplanes gelegene Milchviehlaufstallvorhaben im Sinne von § 29 BauGB deshalb im Rahmen von §§ 3c Satz 1, 12 UVPG a. F. grundsätzlich in Betracht, die AV nicht auf § 34 Abs. 1 und 2 BNatSchG als für eine eventuell anschließende UVP von vornherein unerhebliche Regelung zu erstrecken. - OVG Niedersachsen, 15.01.2015 - 1 KN 61/14
Allgemeines Wohngebiet; Beherbergungsbetrieb; Dauerwohnen; Erholung; …
Hinzu kommt, dass § 17 Abs. 1 BauGB der Gemeinde zwei Jahre Zeit für ihre Planungen einräumt, die sie um ein Jahr und gemäß § 17 Abs. 2 BauGB - dann allerdings nur unter besonderen Umständen (vgl. zum Maßstab Senat, Beschl. v. 10.1.2014 - 1 MN 190/13 -, juris Rn. 16 = NVwZ-RR 2014, 415) - um ein weiteres Jahr verlängern kann. - VG Sigmaringen, 27.03.2020 - 5 K 3036/19
Eilantrag eines Umweltverbands gegen immissionsschutzrechtliche Genehmigung für …
Auch dieser Bestimmung liegt die Intention zugrunde, Doppelprüfungen zu vermeiden (vgl. nur Reidt, NVwZ 2010, 8, m.w.N.; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 10.01.2014 - 1 MN 190/13 -, NVwZ-RR 2014, 415).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2022 - 22 B 705/22
Aussetzen der Entscheidung der Baugenehmigungsbehörde über die Zulässigkeit von …
vgl. schon BVerwG, Urteil vom 10. September 1976 - IV C 39.74 -, BVerwGE 51, 121 = juris Rn. 42, und Beschluss vom 30. Oktober 1992 - 4 NB 44.92 -, ZfBR 1993, 93 = juris Rn. 13; OVG NRW, Beschluss vom 25. November 2014 - 8 B 690/14 -, NVwZ-RR 2015, 323 = juris Rn. 14; Nds. OVG, Beschluss vom 10. Januar 2014 - 1 MN 190/13 -, BauR 2014, 814, juris Rn. 16; Sennekamp, in: Brügelmann, BauGB, Stand Mai 2014, § 17 Rn. 52; Mitschang, in: Battis/ Krautzberger/Löhr, BauGB, 15. Auflage 2022, § 17 Rn. 4; Stock, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Mai 2019, § 15 Rn. 96. - OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2022 - 10 S 31.21
Normenkontrollantrag gegen die Verlängerung einer Veränderungssperre
Unabhängig davon erklärt dieses Vorbringen auch nicht hinreichend, warum das Bebauungsplanverfahren jedenfalls seit der Bekanntmachung des Aufstellungsbeschlusses vom 28. November 2017 bis zum Beginn der Pandemie Anfang 2020 offensichtlich keinerlei substantiellen Fortgang genommen hat; ein die "besonderen Umstände" ausschließendes Fehlverhalten einer Gemeinde kann freilich auch darin liegen, dass sie das Bebauungsplanaufstellungsverfahren in einem früheren Stadium zu zögerlich betrieben hat (vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 10. Januar 2014 - 1 MN 190/13 -, juris Rn. 17;… Széchényi, in: Jäde/Dirnberger, BauGB, 9. Aufl. 2018, § 17 Rn. 22). - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2014 - 8 B 690/14
Rechtmäßigkeit der Aussetzung einer Entscheidung über die Zulässigkeit eines …
vgl. schon BVerwG, Urteil vom 10. September 1976 - IV C 39.74 -, BVerwGE 51, 121, juris Rn. 42, und Beschluss vom 30. Oktober 1992 - 4 NB 44.92 -, ZfBR 1993, 93, juris Rn. 13; OVG Lüneburg, Beschluss vom 10. Januar 2014 - 1 MN 190/13 -, BauR 2014, 814, juris Rn. 16; Sennekamp, in: Brügelmann, BauGB, Stand Mai 2014, § 17 Rn. 52; Mitschang, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 12. Auflage 2014, § 17 Rn. 4; Stock, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger, BauGB, Stand 1. April 2014, § 17 Rn. 37. - OVG Niedersachsen, 24.08.2016 - 1 KN 150/14
Besondere Umstände; Veränderungssperre; Verlängerung
Die Gemeinde muss dartun, dass sie sich im jeweiligen Zeitpunkt objektiv vernünftig verhalten hat (…BVerwG, Urt. v. 10.9.1976 - IV C 39.74 -, BVerwGE 51, 121;… vgl. auch OVG des Saarlands, Beschl. v. 25.7.2014 - 2 B 288/14 -, Juris, Rdn. 26;… Bay. VGH, Urt. v. 5.12.2012 - 2 N 09.288 -, Juris, Rdn. 24; Entscheidungen d. Sen., zuletzt Beschl. v. 10.1.2014 - 1 MN 190/13 -, BauR 2014, 814 = NVwZ-RR 2014, 415;… Urt. v. 16.8.2012 - 1 KN 21/09 -, BRS 79 Nr. 122;… Urt. v. 15.3.2001 - 1 K 2440/00 -, BRS 64 Nr. 111;… Urt. v. 14.1.2000 - 1 K 2037/99 - Beschl. v. 15.10.1999 - 1 M 3614/99 -, BRS 62 Nr. 122 u. Urt. v. 5.12.2001 - 1 K 2682/98 -, BauR 2002, 594 = BRS 64 Nr. 112). - VG Münster, 19.01.2023 - 2 K 2889/18
Bauvorbescheid Veränderungssperre erneute Veränderungssperre neue …
vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 10. Januar 2014 - 1 MN 190/13 -, juris Rn. 16. - OVG Niedersachsen, 12.05.2015 - 1 LB 131/14
Veränderungssperre
Die Gemeinde muss dartun, dass sie sich im jeweiligen Zeitpunkt objektiv vernünftig verhalten hat (…BVerwG, Urt. v. 10.9.1976 - IV C 39.74 -, BVerwGE 51, 121;… vgl. auch OVG des Saarlands, Beschl. v. 25.7.2014 - 2 B 288/14 -, Juris, Rdn. 26;… Bay. VGH, Urt. v. 5.12.2012 - 2 N 09.288 -, Juris, Rdn. 24; Entscheidungen d. Sen., zuletzt Beschl. v. 10.1.2014 - 1 MN 190/13 -, BauR 2014, 814 = NVwZ-RR 2014, 415;… Urt. v. 16.8.2012 - 1 KN 21/09 -, BRS 79 Nr. 122;… Urt. v. 15.3.2001 - 1 K 2440/00 -, BRS 64 Nr. 111;… Urt. v. 14.1.2000 - 1 K 2037/99 - Beschl. v. 15.10.1999 - 1 M 3614/99 -, BRS 62 Nr. 122 u. Urt. v. 5.12.2001 - 1 K 2682/98 -, BauR 2002, 594 = BRS 64 Nr. 112). - OVG Niedersachsen, 30.01.2023 - 12 MS 134/22
Investitionskosten; immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid; Windenergieanlage; …
Dasselbe dürfte für Verzögerungen gelten, die daraus resultieren, dass es die Kommune unterlassen hat, sich umfassend und frühzeitig über die rechtlichen Rahmenbedingungen ihrer Planungen zu informieren und etwaige eigene Wissenslücken aktiv durch die Einholung von Rechtsrat zu schließen (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 10.1.2014 - 1 MN 190/13 -, NVwZ-RR 2014, 415 ff. [417]).